潜山市存量房资金监管系统项目招标公告
安徽泰杰工程咨询有限公司受潜山市房地产管理中心的委托，现对“潜山市存量房资金监管系统项目”进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。
一、项目名称及内容
1、项目编号：QSZBCG2019-253
2、项目名称：潜山市存量房资金监管系统项目
3、项目地点：潜山市
4、项目概况：潜山市存量房资金监管系统
5、项目单位：潜山市房地产管理中心
6、资金来源：财政
7、项目预算：35万元
8、最高限价：35万元
9、标段（包别）划分：一个包
10、评标办法：综合评分方法
二、投标供应商资格
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目不接受联合体投标；
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（1）供应商（包括供应商分公司或非法人性质分支机构等）及其法定代表人被人民法院列入失信被执行人的(核查网址：http://zxgk.court.gov.cn/)；
（2）供应商（包括供应商分公司或非法人性质分支机构等）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的（核查网址：http://www.chinatax.gov.cn）；
（3）供应商未被登记机关列入经营异常名录（核查网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）。若供应商的分公司或非法人性质分支机构有被登记机关列入经营异常名录的不作为否决条件，但是将会在招标文件评标办法中予以考量[以投标截止时间为查询截止日。如供应商分公司或非法人性质分支机构有一条经营异常名录的，扣0.1分；如供应商分公司或非法人性质分支机构有一条严重违法失信企业名单（黑名单）信息的，扣0.2分；本项最高扣2分]，具体见招标文件；
（4）供应商（包括供应商分公司或非法人性质分支机构等）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（核查网址：http://www.ccgp.gov.cn/）。
4、供应商必须具有市场监督管理（工商行政管理）部门颁发的营业执照，且营业执照中注明的经营范围含有本次采购相关内容。
三、招标文件的获取
1.本项目只接受安庆市公共资源交易中心诚信库中已入库企业报名，未入库的企业请及时在安庆市公共资源交易服务网免费申报加入，以便进行网上报名，详见安庆市公共资源交易服务网（http://aqggzy.anqing.gov.cn）重要通知栏目中“关于公共资源交易市场主体网上登记的公告”，联系电话：0556-8972034、0556-8972038，联系人：徐欣、丁理。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。
2.供应商可于2019年12月5日至2019年12月11日18:00前登陆安庆市公共资源交易中心平台（http://183.167.246.178:8605/TPBidder）进行网上报名。报名成功后直接下载招标文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。
3.招标文件及相关资料工本费：人民币 0 元/套，售后不退。
四、开标时间及地点
1、开标时间：2019年12月24日15时00分
2、开标地点：潜山市公共资源交易中心开标室[潜山市梅城镇潜阳路0098号（八一路与潜阳路交叉口，市政务中心附楼三楼）]。
五、投标截止时间
同开标时间
六、联系方法
（一）项目单位：潜山市房地产管理中心
地址：潜山市梅城镇梅苑路233号
联系人：余先生
电话：13955684310
（二）采购代理机构：安徽泰杰工程咨询有限公司
地址：潜山市中合产业园八一大道088号
联系人：张飞、汪中谱
电话：0556-5725288 、0556-5716808
七、其它事项说明
1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
2、投标申请人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在招投标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。
3、本项目采用电子招投标方式，请投标人在“安庆市公共资源交易服务网”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“安庆市公共资源交易中心网员系统”—登陆页面—工具下载中下载电子投标文件制作工具等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。
4、本次采购评标时不要求投标人携带相关证件、业绩的原件（招标文件另有约定的除外），评标委员会将在安庆市公共资源交易中心诚信库中进行查询，投标人须在投标截止时间前录入、更新、完善真实信息。否则，引起的一切后果由投标人自行承担。投标人不得编造虚假信息，一经发现将按有关规定处理。
5、投标文件中安庆市公共资源交易中心诚信库网址链接不视为投标文件组成部分，投标人须严格按照招标文件要求的格式进行编制投标文件。
八、公告期限
本项目公告期限为5个工作日。
九、投标保证金缴纳账户
开户行名称：中国银行潜山支行
账户名称：潜山市公共资源交易中心
账号：187241396831
十、特别提示
为贯彻落实中央、省、市“扫黑除恶”专项斗争有关文件和会议精神，净化我市公共资源交易环境，对在交易过程中如发现有涉嫌围标、串标、恶意竞标的违法违规人员，依据相关规定，将线索移送市扫黑办。
附件：服务需求及技术要求
潜山市房地产管理中心
2019年12月5日
潜山市存量房资金监管系统项目服务需求及技术要求
1.1 存量房资金监管系统
存量房交易资金监管业务，是买卖双方与房地产交易中心签订托管协议，将房款存入托管账户，并由银行对托管账户进行监管，由房地产交易中心授权划转交易结算资金，以确保买卖双方在房产过户交易中的资金和房产安全。系统实现了交易资金监管业务从账户创立、协议签订，到资金缴存、划转，统计分析的全生命周期应用。
存量房交易资金监管系统包含账户管理、协议管理、资金管理、查询统计、系统管理、监管银行系统接口、等功能模块，可与存量房网上备案管理系统、登记管理系统无缝集成、数据共享。具体建设需求如下：
1.1.1 监管账户管理子系统
监管账户管理：该模块功能用于存量房资金监管企业设立局银行监管账户，包含监管银行账户的设立、变更、注销等功能。系统内可设立多家监管银行账户，但对于同一存量房的资金交易过户业务，只允许自始至终在同一监管银行内完成。
监管子账户管理：该模块实现用户监管子账户的查询及属性编辑、导出功能。存量房交易双方达成交易意向，实现监管协议网签备案并审核通过后，系统内会同步创建该监管协议对应的监管子账户。存量房资金监管机构可据监管协议编号、协议日期、买卖双方姓名、身份证号信息及房屋坐落信息，查询对应的资金监管子账户及资金余额情况，并提供打印或页面转出功能。
因买卖双方解除《监管协议》或者交易的房屋权属转移登记已完成，监管资金已划付至卖房人，应注销该协议监管子账户，并对历史账户交易记录进行封存。
1.1.2 监管协议管理子系统
监管协议签订 ：该模块提供存量交易资金监管协议的签订、变更等功能，系统中就协议签订的内容、时间，变更的内容、时间等均进行详细的记载。监管协议提交时，系统将自动继承存量房买卖合同的坐落、面积、单价、总额、协议买卖方式(全款或银行按揭)、首付款比例等信息，并同步建档买卖双方银行交易账户。当存量房买卖合同发生变更后，监管协议也同步创建变更申请，并提交审核。在监管协议网上备案生效后，系统会自动为买卖双方开立监管账户子账户，为后续交易资金的转入、划转，业务的办结提供基础。
监管协议注销：交易双方提交监管协议注销业务申请，并经主管部门审核通过后，系统内生成监管资金退款划转通知。待退款划转完成后，系统内自动执行监管子账户销户操作，存量房资金监管协议废止。
1.1.3 监管资金管理子系统
监管资金缴存通知：在资金监管协议网上备案生效后，存量房资金监管部门可在系统内据据监管协议约定内容打印首付款缴存通知。买方获取缴存通知书后，至资金监管银行缴存购房首付款。在卖方办理完解除抵押手续(如房屋存在商业抵押情况下)，获得房屋完整权益的情况下，经系统核实确认后(不存档抵押、查封等情况)，可生成监管资金缴存通知单。买方据缴存通知书至资金监管银行缴完余款。
监管资金缴存：本模块为银行端受理存量房交易资金缴存业务时，执行缴存入账操作，资金存入银行监管专户。
存量房买方持监管资金缴存单至监管银行办理缴存业务时，银行柜台人员核实缴存单号及系统内资金缴存信息。当资金缴存信息真实无误时，银行业务人员在系统内办理监管资金缴存操作，打印资金缴存凭证，发放给买方。
监管资金划转通知：监管资金划转通知分为交易划转通知单与退款划转通知单两种业务类型。当存量房交易中买方(或委托的第三方)已按要求存入全部款项至监管专户，并且卖方也已完成交易过户手续，房屋转移登记业已完成时，由买方提出申请，房产部门工作人员在系统内开具监管资金交易划转通知单。卖方持交易划转通知单至监管银行提取交易款项。当存量房交易因所交易房屋不具备登记条件、买卖双方约定终止交易、买房人或卖房人单方面违约等情况导致买卖合同无法履行时，系统内据买方交易资金缴存情况生成退款划转通知单。买方持退款划转通知单至监管银行执行退款操作。
监管资金划转：本模块为银行端受理存量房交易资金划转业务时，执行划转入账操作，资金由银行监管专户划转进入业主交易账户。
监管资金补缴/补退通知：因业主原因，存量房买卖合同和监管协议发生价格变更后，系统内会同步生成存量房交易监管资金补缴/补退通知单。业主持通知单至监管银行办理存量房交易监管资金的缴存/划转业务，银行柜台人员核实通知单号及资金缴存/划转信息后执行相关操作，业务办结。
1.1.4 查询统计子系统
交易日报表：该报表按日汇总统计的银行资金监管专户内的资金流入、流出情况，用户可定义查询日期区间统计交易资金信息，点击交易日期后显示当日交易明细信息，并可与银行日交易报表核对，实现资金的结算、对帐、查错、调帐机制，防范资金风险。
交易明细报表：该报表支持用户自定义录入的日期区间、监管子账户、房屋坐落、交易双方身份证号码、姓名等条件，实现存量房交易明细的综合查询并可导出。
2 项目建设周期
从合同签订之日起120个工作日完成需求调研、概要设计、详细设计与开发、系统测试工作及实施部署工作。
3 售后服务要求
售后服务从系统终验通过之日起计算。
投标人在系统终验后，必须提供一年的免费维护期，在维护期内，提供应用系统版本免费升级及对软件进行维护和完善，费用计入投标总价；维护期外，提供终身有偿维护服务，单价不高于维护期内维护服务的合同单价。