安徽省潜山中学档案整理项目询价公告

(项目编号：QSZBCG2019-057)

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律、法规和规章的规定，我司受安徽省潜山中学委托，以询价采购方式对安徽省潜山中学档案整理项目进行采购，现将有关事项说明如下：

一、询价须知

1、参加本次询价的供应商必须是有能力提供本项目所需货物的法人、其他组织或自然人，符合《中华人民共和国政府采购法》相关要求。

2、具有市场监督管理(工商行政管理)部门颁发的营业执照，营业执照注明的经营范围含有本次采购相关内容，且未被登记机关列入经营异常名录（包括供应商分公司或非法人性质分支机构等）（核查网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）；

3、信誉要求：

（1）供应商（包括供应商分公司或非法人性质分支机构等）未被“信用中国（核查网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（核查网址：http://www.ccgp.gov.cn/）” 列入政府采购严重违法失信名单。

（2）供应商（包括供应商分公司或非法人性质分支机构等）及其法定代表人未被列入全国法院失信被执行人名单（核查网址：http://shixin.court.gov.cn/)。

4、报价供应商存在下列情形之一，经询价小组评审后，认定为无效报价：

(1)被责令停业且处于有效期内的；

(2)被安庆市行政区域内公共资源交易监管部门明确禁止投标资格且处于有效期内；

(3)财产被接管或冻结可能影响本项目正常实施的；

(4)法律、法规规定及询价文件约定的其他情形。

5、本项目不接受联合体投标。

6、供应商应就采购人清单的技术支持与售后服务做出书面承诺。

7、供应商所报价产品必须符合本次采购要求，所供产品必须符合国家或行业有关标准，保证原厂正品供货，供货时须提供相关资料、说明书、配件等。

8、供应商只允许有一个方案，一次性书面报价（必须同时报单价和总价）。多方案、多报价的将不被接受。此报价包括但不限于服务的全部价款、税费、运输、装卸、安装、调试、技术指导、咨询、检测、招标代理服务费等验收合格交付使用之前发生的所有费用以及技术和售后服务等其他各项与之有关所有费用。报价超过本次采购最高投标限价的为无效报价。单价或总价有漏项的、单价汇总与总价不一致的，均为无效报价。

9、参加本项目报价的供应商应在本公告约定的报价截止时间前在安庆市公共资源交易服务网将加密电子报价函（.AQTF格式）上传，并将电子光盘（报价函非加密版.nAQTF格式，与加密版同时生成）提交至指定地点。逾期上传、送达或者未按要求送达指定地点的报价文件，采购单位不予受理。

10、参加本项目报价的供应商应将电子光盘装于一个袋内，包装密封，并于密封袋上加盖供应商公章。密封袋上写明：项目名称、供应商名称、日期、项目编号。

11、供应商报价函必须加盖单位公章，且经法定代表人签字或盖章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

12、供应商如不按以上要求，所提交的文件将不被接受。

13、采购人邀请所有参与本次询价的供应商代表参加询价会议，现场出示：出席人居民身份证；

现场提交：

a、若法定代表人参加开标会议的，须提交法定代表人身份证明书；

b、若授权委托人参加开标会议的，须提交法定代表人授权委托书。

询价会议及递交报价函截止时间和地点：

时间：2019年 04 月 11 日 15 时 00 分

地点：潜山市公共资源交易中心开标室[潜山市梅城镇潜阳路0098号（八一路与潜阳路交叉口，市政务中心附楼三楼）]

14、供应商在递交报价函截止时间后，本项目报价函即不可撤回。否则，可拒绝该供应商一年内参加我市组织的政府采购活动。

15、不符合询价公告要求的报价函为无效报价函。报价函内容和唱标表不一致，视为无效报价函。

16、供应商的报价函制作机器码一致的将不予通过符合性评审，并予以披露，记入不良行为记录。

17、特别说明：

17.1本项目只接受安庆市公共资源交易中心诚信库中已入库供应商报名，未入库的供应商请及时在安庆市公共资源交易服务网免费申报加入，以便进行网上报名，详见安庆市公共资源交易服务网（http://aqggzy.anqing.gov.cn/）重要通知栏目中“关于面向全国征集投标企业网上登记诚信库的公告”，联系电话：0556-8972031，联系人：丁理。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。

报价人可于递交报价函截止时间前登陆安庆市公共资源交易中心平台进行网上报名和上传报价函，报名成功后直接下载询价文件及其它资料（含澄清和补充说明等）。如在报名过程中遇到系统问题，请拨打技术支持服务热线400-9980000，QQ：4008503300。

17.2本项目采用电子招投标方式，请供应商在“安庆市公共资源交易服务网”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“安庆市公共资源交易中心网员系统”—登陆页面—工具下载中下载电子投标文件制作工具等相关资料，仔细阅读相关操作手册。

17.3供应商须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业主锁。如未办理数字证书请及时到安徽省电子认证管理中心驻安庆市公共资源交易中心一楼服务窗口办理，联系电话0556-5991201。

17.4请供应商务必携带制作报价函时用的企业CA锁至开标现场进行解密。

17.5本次采购评审时不要求供应商携带相关证件、业绩的原件（询价公告另有约定的除外），询价小组将在安庆市公共资源交易中心诚信库中进行查询，供应商须在投标截止时间前录入、更新、完善真实信息。否则，引起的一切后果由供应商自行承担。供应商不得编造虚假信息，一经发现将按有关规定处理。

17.6中标公示期满无异议后二日内，提供纸质版报价函肆份。

17.7本项目只接受被邀请供应商报价。

18、温馨提示：

18.1、根据《安徽省人民政府关于撤销潜山县设立县级潜山市的通知》（皖政秘[2018]153号）精神，同意撤销潜山县，设立县级潜山市，于2018年08月28日正式揭牌。

18.2、由于时间关系，潜山市公共资源交易监督管理局尚未办理合同履约保证金账户名称变更事宜，故本项目合同履约保证金账户名称仍为潜山县公共资源交易监督管理局。

18.3、供应商在编制报价函时，采购人名称及项目名称必须与询价公告要求的一致。如因此导致供应商报价时报价函按无效处理时，由供应商自行承担所有责任。

19、本次询价后供应商少于3个或者所有报价函被否决的，报请有关部门批准后，由采购人直接与符合采购要求的供应商谈判确定成交供应商。

二、服务周期：我公司承诺于签订合同 180 日历天内完成供货，验收合格后交付采购人使用。

三、成交原则：

在符合采购需求、质量和服务的前提下，询价小组确定最低报价的供应商作为成交供应商；若出现两家或两家以上报价最低且相等时，则由询价小组现场以抽签的方式确定成交供应商。供应商报价和承诺一经询价小组认可，即为成交的合同价。

四、服务地点：采购人指定地点。

五、付款方式：（1）付款前成交人必须提供正规税务发票（2）付款金额=实际完成并验收合格的服务数量*该服务对应的供应商报价单价。（3）付款时间：验收合格后，付至实际验收价款的95%，余款一年后付清。

六、服务需求一览表

七、履约保证金：

签订合同前提交履约保证金：中标价的10%（账号：185701146034，开户行：中国银行潜山支行，户名：潜山县公共资源交易监督管理局）。验收合格后凭验收单在五个工作日内退还，不计利息。

八、验收及检测：

成交供应商提供的货物必须是全新、合格正品，完全符合国家规定的质量标准和厂方的标准。成交供应商、采购人共同实施验收工作，结果和验收报告经双方确认后生效。

九、本询价项目招标代理服务费由成交供应商承担。

十、询价成交合同主要条款（附件）

十一、联系方式：

采 购 人：安徽省潜山中学 （联系人：孙先生 联系电话：15357071738）

代理机构：安徽泰杰工程咨询有限公司 （联系人：张 飞 、华文琦 联系电话：0556-5716808、0556-5725288）

潜山市公共资源交易中心

2019年04月 08 日

附件一：

安徽省潜山中学档案整理项目

采

购

方

案

目 录

●项目概述

1. 项目名称…………………………………………………………………………6

   2.项目实施地址 …………………………………………………………6

   3.服务内容…………………………………………………………………………6

   ●项目总体设计

2. 档案归档整理流程图…………………………………………………………7

   2.安徽省潜山中学档案分类大纲……………………………………8

   3.服务要求一览表………………………………………………………………20

   4.案卷整理技术要求…………………………………………………21

   ●档案整理原则、标准、步骤概叙…………………………………22

   ●结项…………………………………………………………………23

一．项目概述

1.项目名称

安徽省潜山中学档案整理项目

2.项目实施地址

安徽省潜山中学校区内

3.服务内容

安徽省潜山中学综合档案室内档案建设分为党群类、行政类、教学类、学籍类、人事类、会计类、科技类、声像类、实物类9大类。具体工作内容包含分类、拆卷、鉴别、分保管期限、年度、裱糊、编码、排序、著录、打印目录、装订还原、备份装订、装盒、上架以及制作档案柜标等工序，基于档案实体内容复杂、散乱、耗时耗工。遵照中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》（DA/T 22—2015）标准技术规程，对纸质档案进行规范化整理。整理工作是一项专项工程,任务繁重。制定具体方案如下:

二、项目总体设计

1.档案归档整理流程图

2.安徽省潜山中学档案分类大纲

3.服务要求一览表

4.案卷整理技术要求

1、乙方进行档案数字化加工严格按照中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》（DA/T 22—2015）、《档案著录规则》DA/T18-1999标准技术规程，双方确认的对纸质档案进行规范化整理。

2、档案整理过程中不得改变原始资料纸质载体的原貌，不得损坏原载体和字迹及其他历史痕迹，不得造成文字信息和其他历史痕迹的位移、消褪扩散；

3、原资料幅面过小的，应采用A4托纸（60克）进行裱糊；

4、档案整理时发现无法处理的放错案袋的资料，应及时提交甲方相关人员进行处理。

5、档案整理中如发现有破损的档案资料应进行修补；

6、档案装订必须使用长度为160mm的档案专用装订线，不得使用金属装订物，采用三孔一线的方法进行装订。

7、对所整理和装订的档案按照30%的比例进行质量抽检合格率要求达到98%，并对2%的错误档案进行修改。

三.档案整理原则、标准、步骤概叙

1.总体原则

凡学校在各项工作中形成的反映其职能活动，具有保存和查考利用价值的各种门类和载体的文件材料，均属归档范围。归档文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系。归档文件整理应区分不同价值，便于保管和利用。归档文件整理应符合文档一体化管理要求，便于计算机管理或计算机辅助管理。归档文件整理应保证纸质文件和电子文件整理协调统一。

2.整理步骤及标准(纸质档案)

（1）将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编页码、编目等（纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架；电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等），使之有序化的过程。

（2）整理件为单位：

归档文件的整理单位。

（3）分类目：

立档单位应对归档文件进行科学分类，同一全宗应保持分类方案的一致性和稳定性。

（4）分年度：

归档文件一般采用年度—机构（问题）—保管期限、年度—保管期限—机构（问题）等方法进行三级分类。

1 .归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按时间结合事由排列。

2.同一事由中的文件，按文件形成先后顺序排列。

3.会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。

（5）编号：

归档文件应依分类方案和排列顺序编写档号。档号编制应遵循唯一性、合理性、稳定性、扩充性、简单性原则。

（6）编页码：

页码应逐页编制，宜分别标注在文件正面右上角或背面左上角的空白位置。文件材料已印制成册并编有页码的；拟编制页码与文件原有页码相同的，可以保持原有页码不变。

（7）著录：

归档文件应依据档号顺序编制归档文件目录。编目应准确、详细，便于检索。归档文件应逐件编目。来文与复文作为一件时，对复文的编目应体现来文内容。归档文件目录设置序号、档号、文号、责任者、题名、日期、密级、页数、备注等项目。文号：文件的发文字号。没有文号的，不用标识。责任者：制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者。

（8）装订：

归档文件一般以件为单位装订。归档文件装订应牢固、安全、简便，做到文件不损页、不倒页、不压字，装订后文件平整，有利于归档文件的保护和管理。装订应尽量减少对归档文件本身影响，原装订方式符合要求的，应维持不变。应根据归档文件保管期限确定装订方式，装订材料与保管期限要求相匹配。为便于管理，相同期限的归档文件装订方式应尽量保持一致，不同期限的装订方式应相对统一。用于装订的材料，不能包含或产生可能损害归档文件的物质。不使用回形针、大头针、燕尾夹、热熔胶、办公胶水、装订夹条、塑料封等装订材料进行装订。

（9）装盒：

将归档文件按顺序装入档案盒，并填写档案盒盒脊及备考表项目。不同年度、机构（问题）、保管期限的归档文件不能装入同一个档案盒。档案盒封面应标明全宗名称。档案盒的外形尺寸为310mm×220mm（长×宽），盒脊厚度可以根据需要设置为20 mm、30mm、40mm、50mm等

（10）排架：

归档文件整理完毕装盒后，上架排列方法应与本单位归档文件分类方案一致，排架方法应避免频繁倒架。归档文件按年度—机构（问题）—保管期限分类的，库房排架时，每年形成的档案按机构（问题）序列依次上架，便于实体管理。归档文件按年度—保管期限—机构（问题）分类的，库房排架时，每年形成的档案按保管期限依次上架，便于档案移交进馆。

3.整理步骤及标准(电子文件)1.归档电子文件组件（件的组织）、分类、排列、编号、编目，应符合《归档文件整理规则》“5 一般要求”的规定。

2.归档电子文件的格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等整理要求，参照《数字档案室建设指南》（2014年）、GB/T 18894、DA/T 48、DA/T 38等标准执行。

3. 归档电子文件整理，应使用符合《数字档案室建设指南》（2014年）、GB/T 18894等标准的应用系统。

四．结项

项目总结，项目结项报告编制提交。

附件二：

询价成交合同主要条款

买方（采购人）：

卖方（成交人）：

根据《中华人民共和国合同法》及 （项目名称）的询价公告、报价函等，买、卖双方经协商一致，签订如下合同条款，并共同遵守。

一、服务名称、服务内容质量要求、数量及金额

本合同所列货物首先须满足询价公告要求，其次与成交单位的报价函一致。

二、保修及售后服务：依据商品的保修条款、售后服务条款，询价公告另有要求的从其约定。

三、服务周期：我公司承诺于签订合同 180 日历天内完成供货，验收合格后交付采购人使用。

四、服务地点：潜山市。

五、验　　收：符合询价公告要求

六、付款方式：（1）付款前成交人必须提供正规税务发票（2）付款金额=实际完成并验收合格的服务数量*该服务对应的供应商报价单价。（3）付款时间：验收合格后，付至实际验收价款的95%，余款一年后付清。

七、履约保证金：中标价的10%（账号：185701146034，开户行：中国银行潜山支行，户名：潜山县公共资源交易监督管理局）。验收合格后凭验收单在五个工作日内退还，不计利息。

八、违约责任

1、买方无正当理由拒收服务，买方向卖方偿付合同价款总值的 10 ％的违约金；

2、买方无正当理由逾期付合同款的，买方向卖方每日偿付 1 ‰的违约金；

3、卖方不能交付的，卖方向买方支付合同价款总值 10 ％的违约金；

4、卖方逾期交付的，卖方向买方每日偿付合同价款总值的 1 ‰的违约金。

九、解决合同纠纷方式

双方可以通过和解或者调解解决合同争议。有一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。双方没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向潜山市人民法院起诉。

十、本合同组成及解释先后顺序：

1、中标通知书；

2、询价公告；

3、本合同文本；

4、安徽省潜山中学档案整理项目采购方案

5、成交供应商的报价函；　

6、其他补充约定事项。

十一、其他约定事项：

十三、本合同自双方法人代表或授权代表签字并加盖公章即生效。

十四、本合同一式六份，甲、乙双方各二份，均具有同等法律效力。

买 方 卖 方

采购人（盖章）： 成交人（盖章）：

法人代表： 法人代表：

联系人： 联系人：

地址： 地址：

电话： 电话：

2019年 月 日 2019年 月 日

潜山市市场监督管理局： 年 月 日

潜山市公共资源交易监督管理局： 年 月 日

唱 标 表

采购项目编号：_________________________

采购项目名称：_________________________

供应商公章：

备注：表中最终报价即为完成项目应有的全部费用，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的最终投标报价，或者表中某一包填写多个报价，均为无效报价。

询价采购供应商报价函

(项目编号： )

致：安徽省潜山中学：

关于本次询价采购项目，我公司已经认真阅读了贵方发布的采购询价公告，决定参加报价，并愿意接受询价公告中约定的所有条款。

一、我公司愿以总价格(大写) ，提供本次询价的服务。

二、报价明细表（参考样式）：

注：1、供应商必须将自己所投服务真实、准确地填入以上表格中。

2、供应商必须根据自己所投货物与“询价技术要求”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足），并将这些差异内容用加粗的字体显示出来。

三、服务周期：

我公司承诺于签订合同 日历天内完成供货，验收合格后交付采购人使用。

四、技术支持与服务承诺

五、有关资质证明材料：

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件加盖公章（三证合一的仅须提供营业执照复印件加盖公章，未提供证件视为无效报价）

2、供应商为自然人的，需提供本人身份证明。

3、供应商认为需要提供的其他资料。

六、联系方式：

联系人： 电话： 手机号码：

地 址：

供应商名称(加盖公章)：

法定代表人签字或盖章： 　　　　

年 月 日

法定代表人身份证明（格式）

供应商名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

法定代表人姓名： 　　　　 性别： 年龄： 职务：

特此证明。

供应商： （盖单位公章）

年 月 日

授权委托书（格式）

致：安徽省潜山中学

本授权书声明： （供应商名称）的 （法人代表姓名、职务）授权本单位 　　 （被授权人的姓名、职务）为我方就 （项目编号） 号＂（项目全称）＂项目询价活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目询价、签订合同以及合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

特此声明。

供应商： （盖单位公章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

注：1、法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

2、法定代表人签署报价函的，仅需提供本内容空白格式。